Em 30 de novembro de 2022, a Comissão Europeia propôs uma nova regra de embalagem na União Europeia, "Regulamentos de embalagens e resíduos de embalagens", para abordar a causa raiz desse crescente desperdício.Em média, cada europeu produz cerca de 180 quilos de resíduos de embalagens todos os anos.A embalagem é um dos principais usuários de matérias-primas, porque 40% dos plásticos e 50% do papel na UE são usados ​​para embalagem.Se nenhuma ação for tomada, os resíduos de embalagens da UE aumentarão ainda mais 19% e os resíduos de embalagens plásticas aumentarão até 46% até 2030. As novas regras visam interromper essa tendência.Para os consumidores, eles garantirão opções de embalagens reutilizáveis, eliminarão embalagens desnecessárias, limitarão embalagens excessivas e fornecerão rótulos transparentes para apoiar a reciclagem adequada.Para a indústria de embalagens, eles criarão novas oportunidades de negócios, especialmente para pequenas empresas, reduzirão a demanda por matérias-primas, melhorarão a capacidade de reciclagem da Europa e reduzirão a dependência da Europa de grandes recursos e fornecedores externos.Até 2050, a indústria europeia de embalagens estará em um caminho neutro para o clima.

A proposta de legislação revisada da UE sobre embalagens e resíduos de embalagens tem três objetivos principais: primeiro, prevenir a geração de resíduos de embalagens: reduzir a quantidade de resíduos de embalagens, limitar embalagens desnecessárias e promover soluções de embalagens reutilizáveis ​​e recarregáveis.Em segundo lugar, promover a reciclagem de alta qualidade ("ciclo fechado"): até 2030, tornar todas as embalagens no mercado da UE recicláveis ​​de maneira economicamente viável.Finalmente, reduzir a demanda por recursos naturais primários, criar um mercado que funcione bem para matérias-primas secundárias (materiais reciclados) e aumentar o uso de plásticos reciclados em embalagens por meio da meta obrigatória de taxa de reciclagem.Especificamente:

1. O objetivo geral é reduzir os resíduos de embalagens per capita em cada país membro em 15% até 2040 em comparação com 2018. Sem alterar a legislação, o total de resíduos da UE será reduzido em cerca de 37%.Isso será alcançado por meio da reutilização e da reciclagem.

2. A fim de promover a reutilização ou refil de embalagens que caíram acentuadamente nos últimos 20 anos, a empresa deve fornecer aos consumidores uma certa proporção de produtos de embalagens reutilizáveis ​​ou recarregáveis, como bebidas e refeições para viagem ou distribuição de comércio eletrônico.Além disso, alguns trabalhos de padronização serão realizados em métodos de embalagem e identificação clara de embalagens reutilizáveis.

3. A fim de resolver o óbvio problema de embalagem desnecessária, algumas formas de embalagem serão proibidas, como embalagens únicas de alimentos e bebidas consumidos em restaurantes e cafés, embalagens únicas de frutas e vegetais, frascos de micro xampu e outros microembalagem de hotéis.

4. Muitas medidas visam tornar as embalagens totalmente recicláveis ​​até 2030. Isso inclui o desenvolvimento de padrões de design de embalagens;Estabelecer um sistema de devolução de depósitos obrigatórios para garrafas de plástico e latas de alumínio;Também especifica quais embalagens muito limitadas devem ser compostáveis ​​para que os consumidores possam jogá-las no lixo biológico.

5. Além disso, o fabricante deve incluir componentes reciclados obrigatórios na nova embalagem de plástico.Isso ajudará a converter plásticos reciclados em matérias-primas valiosas - como mostrado no exemplo de garrafas PET na Diretiva de Plásticos Descartáveis.As disposições específicas são as seguintes:

1) A partir de 1º de janeiro de 2030, as partes plásticas da embalagem devem conter a seguinte porcentagem mínima de componentes reciclados recuperados de resíduos plásticos pós-consumo por unidade de embalagem:

a) 30% para embalagens sensíveis de contato com polietileno tereftalato (PET) como componente principal;

b) 10%, utilizado para embalagens sensíveis ao contato feitas de materiais plásticos que não PET, exceto garrafas plásticas descartáveis ​​para bebidas;

c) 30% para garrafas plásticas descartáveis ​​para bebidas;

d) 35% para pacotes diferentes dos três anteriores.

2) A partir de 1º de janeiro de 2040, as partes plásticas da embalagem devem conter a seguinte porcentagem mínima de componentes reciclados recuperados de resíduos plásticos pós-consumo por unidade de embalagem:

a) 50%, para embalagens sensíveis ao contato, exceto garrafas plásticas descartáveis ​​para bebidas;

b) 65% para garrafas plásticas descartáveis ​​para bebidas;

c) 65% para pacotes diferentes dos dois anteriores.

Esta proposta eliminará a confusão sobre qual embalagem pertence a qual lixeira.Cada embalagem terá uma etiqueta indicando do que a embalagem é feita e em qual fluxo de resíduos ela deve ser colocada.Os contentores de recolha de resíduos terão a mesma etiqueta.O mesmo símbolo será usado em toda a UE.

Até 2030, as medidas acima mencionadas reduzirão as emissões de gases de efeito estufa geradas pelas embalagens para 43 milhões de toneladas e, se a legislação não for alterada, serão 66 milhões de toneladas – a redução é aproximadamente equivalente às emissões anuais da Croácia.O consumo de água será reduzido em 1,1 milhão de metros cúbicos.Em comparação com o benchmark 2030, o custo dos danos ambientais económicos e sociais será reduzido em 6,4 mil milhões de euros.

A indústria das embalagens descartáveis ​​terá de ser transformada, mas a economia global e a criação de emprego na UE terão um impacto positivo.Estima-se que, até 2030, somente a promoção do reaproveitamento gere mais de 600.000 empregos para o setor, muitos dos quais são pequenas e médias empresas da região.Esperamos mais inovação em soluções de embalagem para facilitar a redução na fonte, reutilização e reciclagem.Espera-se também que estas medidas economizem dinheiro: se as empresas transferirem os fundos economizados para os consumidores, cada europeu pode economizar cerca de 100 euros por ano.

O uso e a produção de plásticos de base biológica, biodegradáveis ​​e compostáveis ​​têm crescido continuamente.Para que esses plásticos tenham um impacto ambiental positivo, em vez de exacerbar a poluição plástica, as mudanças climáticas e a perda de biodiversidade, várias condições devem ser atendidas.Para este fim, a Comissão Europeia apresentou o Quadro de Política da UE sobre Plásticos de Base Biológica, Plásticos Biodegradáveis ​​e Plásticos Compostáveis, que fornece aos consumidores e indústrias informações claras sobre plásticos de base biológica, compostáveis ​​e biodegradáveis, e estipula em quais aplicações esses plásticos são verdadeiramente benéficos para o meio ambiente, bem como como projetá-los, tratá-los e reciclá-los.

1. A biomassa utilizada para produzir plásticos de base biológica deve ser uma fonte sustentável que não cause danos ao meio ambiente e seguir o princípio do "uso em cascata de biomassa": os produtores devem dar prioridade ao uso de resíduos orgânicos e subprodutos como matéria-prima materiais.Além disso, a fim de combater a "lavagem verde" das empresas e evitar enganar os consumidores, os fabricantes precisam evitar declarações gerais sobre produtos plásticos, como "bioplásticos" e "de base biológica".Ao comunicar sobre o conteúdo de plásticos de base biológica, o fabricante deve se referir à parcela exata e mensurável de plásticos de base biológica no produto (por exemplo, "o produto contém 50% de plásticos de base biológica").

2. Plásticos biodegradáveis ​​devem ser tratados com cuidado.Eles têm um lugar no futuro do desenvolvimento sustentável, mas precisam ser direcionados para aplicações específicas, nas quais seus benefícios ambientais e valor para a economia circular foram comprovados.A licença para jogar lixo nunca deve ser fornecida para plásticos biodegradáveis.Além disso, eles devem ser rotulados para mostrar quanto tempo levam para biodegradar, sob quais condições e em quais ambientes.Os produtos plásticos que podem ser descartados, incluindo aqueles cobertos pela Diretiva de Plásticos Descartáveis, não podem ser declarados ou rotulados como biodegradáveis.

3. Os plásticos compostáveis ​​industriais só podem ser usados ​​quando tiverem benefícios ambientais, não tiverem um impacto negativo na qualidade do composto e tiverem um sistema de coleta e tratamento de resíduos biológicos apropriado.Embalagens industriais compostáveis ​​são permitidas apenas para saquinhos de chá, pastilhas e pastilhas de café com filtro, adesivos de frutas e vegetais e sacolas plásticas muito leves.O produto deve sempre indicar que foi certificado para compostagem industrial de acordo com as normas da UE.

O autor acredita que as duas propostas acima são os componentes-chave do Plano de Ação da Nova Economia Circular do European Green New Deal, que visa tornar os produtos sustentáveis ​​a norma, e também responder aos requisitos específicos expressos pela comunidade europeia no European European Conferência no futuro.A proposta sobre embalagens e resíduos de embalagens vai agora ser apreciada pelo Parlamento Europeu e pelo Conselho no processo legislativo ordinário.A estrutura política para plásticos de base biológica, biodegradável e compostável orientará o trabalho futuro da UE sobre esta questão, como requisitos de design ecológico para produtos sustentáveis, esquemas de financiamento e discussões internacionais.A Comissão incentiva os cidadãos, o setor público e as empresas a utilizarem este quadro nas suas decisões políticas, de investimento ou de contratação.

Essas medidas também trazem oportunidades e desafios para a cadeia da indústria de plástico e embalagens da China:

1. Para empresas chinesas com produtos na Europa, seja por meio de investimento direto ou comércio, elas precisam atualizar seus requisitos de conformidade para embalagem e seleção de materiais para torná-los conformes com as novas propostas acima.

2. Para empresas de marcas chinesas que operam na Europa, elas precisam começar com o design da fonte e alterar o design da embalagem para facilitar a reciclagem e a reutilização.

3. Para os fornecedores de materiais chineses, é necessário acelerar a pesquisa e o desenvolvimento de materiais verdes de baixo carbono e explorar mais mercados globais sob o pano de fundo do desenvolvimento sustentável.

4. Para os recicladores da China, precisamos aproveitar a oportunidade para replicar a experiência de reciclagem madura e bem-sucedida da China para a Europa, de modo a promover um modelo de reciclagem de recursos em circuito fechado entre a China e a Europa.

5. Todas as empresas chinesas da cadeia de suprimentos que atendem empresas de marcas europeias devem fazer um bom trabalho na atualização do desenvolvimento sustentável, incluindo o estabelecimento de uma avaliação do impacto ambiental do ciclo de vida (especialmente a pegada de carbono), melhorando a eficiência energética e o sistema de gestão da eficiência hídrica, melhorando a rastreabilidade de todo o processo sistema de fluxo de materiais e gerenciamento da divulgação de informações ESG.

O autor também acredita que, com a implementação adicional do European Green New Deal e o progresso gradual da China em direção à meta de carbono duplo, o diálogo China UE sobre desenvolvimento circular verde e de baixo carbono também será fortalecido, promovendo intercâmbios entre os dois lados na indústria, educação e pesquisa, e aumentar o investimento verde e o comércio entre a China e a Europa.