Em 30 de novembro de 2022, a Comissão Europeia propôs uma nova regra de embalagem na União Europeia, "Regulamentos de embalagens e resíduos de embalagens", para abordar a causa raiz desse crescente desperdício.Em média, cada europeu produz cerca de 180 quilos de resíduos de embalagens todos os anos.A embalagem é um dos principais usuários de matérias-primas, porque 40% dos plásticos e 50% do papel na UE são usados para embalagem.Se nenhuma ação for tomada, os resíduos de embalagens da UE aumentarão ainda mais 19% e os resíduos de embalagens plásticas aumentarão até 46% até 2030. As novas regras visam interromper essa tendência.Para os consumidores, eles garantirão opções de embalagens reutilizáveis, eliminarão embalagens desnecessárias, limitarão embalagens excessivas e fornecerão rótulos transparentes para apoiar a reciclagem adequada.Para a indústria de embalagens, eles criarão novas oportunidades de negócios, especialmente para pequenas empresas, reduzirão a demanda por matérias-primas, melhorarão a capacidade de reciclagem da Europa e reduzirão a dependência da Europa de grandes recursos e fornecedores externos.Até 2050, a indústria europeia de embalagens estará em um caminho neutro para o clima.
A proposta de legislação revisada da UE sobre embalagens e resíduos de embalagens tem três objetivos principais: primeiro, prevenir a geração de resíduos de embalagens: reduzir a quantidade de resíduos de embalagens, limitar embalagens desnecessárias e promover soluções de embalagens reutilizáveis e recarregáveis.Em segundo lugar, promover a reciclagem de alta qualidade ("ciclo fechado"): até 2030, tornar todas as embalagens no mercado da UE recicláveis de maneira economicamente viável.Finalmente, reduzir a demanda por recursos naturais primários, criar um mercado que funcione bem para matérias-primas secundárias (materiais reciclados) e aumentar o uso de plásticos reciclados em embalagens por meio da meta obrigatória de taxa de reciclagem.Especificamente:
1. O objetivo geral é reduzir os resíduos de embalagens per capita em cada país membro em 15% até 2040 em comparação com 2018. Sem alterar a legislação, o total de resíduos da UE será reduzido em cerca de 37%.Isso será alcançado por meio da reutilização e da reciclagem.
2. A fim de promover a reutilização ou refil de embalagens que caíram acentuadamente nos últimos 20 anos, a empresa deve fornecer aos consumidores uma certa proporção de produtos de embalagens reutilizáveis ou recarregáveis, como bebidas e refeições para viagem ou distribuição de comércio eletrônico.Além disso, alguns trabalhos de padronização serão realizados em métodos de embalagem e identificação clara de embalagens reutilizáveis.
3. A fim de resolver o óbvio problema de embalagem desnecessária, algumas formas de embalagem serão proibidas, como embalagens únicas de alimentos e bebidas consumidos em restaurantes e cafés, embalagens únicas de frutas e vegetais, frascos de micro xampu e outros microembalagem de hotéis.
4. Muitas medidas visam tornar as embalagens totalmente recicláveis até 2030. Isso inclui o desenvolvimento de padrões de design de embalagens;Estabelecer um sistema de devolução de depósitos obrigatórios para garrafas de plástico e latas de alumínio;Também especifica quais embalagens muito limitadas devem ser compostáveis para que os consumidores possam jogá-las no lixo biológico.
5. Além disso, o fabricante deve incluir componentes reciclados obrigatórios na nova embalagem de plástico.Isso ajudará a converter plásticos reciclados em matérias-primas valiosas - como mostrado no exemplo de garrafas PET na Diretiva de Plásticos Descartáveis.As disposições específicas são as seguintes:
1) A partir de 1º de janeiro de 2030, as partes plásticas da embalagem devem conter a seguinte porcentagem mínima de componentes reciclados recuperados de resíduos plásticos pós-consumo por unidade de embalagem:
a) 30% para embalagens sensíveis de contato com polietileno tereftalato (PET) como componente principal;
b) 10%, utilizado para embalagens sensíveis ao contato feitas de materiais plásticos que não PET, exceto garrafas plásticas descartáveis para bebidas;
c) 30% para garrafas plásticas descartáveis para bebidas;
d) 35% para pacotes diferentes dos três anteriores.
2) A partir de 1º de janeiro de 2040, as partes plásticas da embalagem devem conter a seguinte porcentagem mínima de componentes reciclados recuperados de resíduos plásticos pós-consumo por unidade de embalagem:
a) 50%, para embalagens sensíveis ao contato, exceto garrafas plásticas descartáveis para bebidas;
b) 65% para garrafas plásticas descartáveis para bebidas;
c) 65% para pacotes diferentes dos dois anteriores.
Esta proposta eliminará a confusão sobre qual embalagem pertence a qual lixeira.Cada embalagem terá uma etiqueta indicando do que a embalagem é feita e em qual fluxo de resíduos ela deve ser colocada.Os contentores de recolha de resíduos terão a mesma etiqueta.O mesmo símbolo será usado em toda a UE.
Até 2030, as medidas acima mencionadas reduzirão as emissões de gases de efeito estufa geradas pelas embalagens para 43 milhões de toneladas e, se a legislação não for alterada, serão 66 milhões de toneladas – a redução é aproximadamente equivalente às emissões anuais da Croácia.O consumo de água será reduzido em 1,1 milhão de metros cúbicos.Em comparação com o benchmark 2030, o custo dos danos ambientais económicos e sociais será reduzido em 6,4 mil milhões de euros.
A indústria das embalagens descartáveis terá de ser transformada, mas a economia global e a criação de emprego na UE terão um impacto positivo.Estima-se que, até 2030, somente a promoção do reaproveitamento gere mais de 600.000 empregos para o setor, muitos dos quais são pequenas e médias empresas da região.Esperamos mais inovação em soluções de embalagem para facilitar a redução na fonte, reutilização e reciclagem.Espera-se também que estas medidas economizem dinheiro: se as empresas transferirem os fundos economizados para os consumidores, cada europeu pode economizar cerca de 100 euros por ano.
O uso e a produção de plásticos de base biológica, biodegradáveis e compostáveis têm crescido continuamente.Para que esses plásticos tenham um impacto ambiental positivo, em vez de exacerbar a poluição plástica, as mudanças climáticas e a perda de biodiversidade, várias condições devem ser atendidas.Para este fim, a Comissão Europeia apresentou o Quadro de Política da UE sobre Plásticos de Base Biológica, Plásticos Biodegradáveis e Plásticos Compostáveis, que fornece aos consumidores e indústrias informações claras sobre plásticos de base biológica, compostáveis e biodegradáveis, e estipula em quais aplicações esses plásticos são verdadeiramente benéficos para o meio ambiente, bem como como projetá-los, tratá-los e reciclá-los.
1. A biomassa utilizada para produzir plásticos de base biológica deve ser uma fonte sustentável que não cause danos ao meio ambiente e seguir o princípio do "uso em cascata de biomassa": os produtores devem dar prioridade ao uso de resíduos orgânicos e subprodutos como matéria-prima materiais.Além disso, a fim de combater a "lavagem verde" das empresas e evitar enganar os consumidores, os fabricantes precisam evitar declarações gerais sobre produtos plásticos, como "bioplásticos" e "de base biológica".Ao comunicar sobre o conteúdo de plásticos de base biológica, o fabricante deve se referir à parcela exata e mensurável de plásticos de base biológica no produto (por exemplo, "o produto contém 50% de plásticos de base biológica").
2. Plásticos biodegradáveis devem ser tratados com cuidado.Eles têm um lugar no futuro do desenvolvimento sustentável, mas precisam ser direcionados para aplicações específicas, nas quais seus benefícios ambientais e valor para a economia circular foram comprovados.A licença para jogar lixo nunca deve ser fornecida para plásticos biodegradáveis.Além disso, eles devem ser rotulados para mostrar quanto tempo levam para biodegradar, sob quais condições e em quais ambientes.Os produtos plásticos que podem ser descartados, incluindo aqueles cobertos pela Diretiva de Plásticos Descartáveis, não podem ser declarados ou rotulados como biodegradáveis.
3. Os plásticos compostáveis industriais só podem ser usados quando tiverem benefícios ambientais, não tiverem um impacto negativo na qualidade do composto e tiverem um sistema de coleta e tratamento de resíduos biológicos apropriado.Embalagens industriais compostáveis são permitidas apenas para saquinhos de chá, pastilhas e pastilhas de café com filtro, adesivos de frutas e vegetais e sacolas plásticas muito leves.O produto deve sempre indicar que foi certificado para compostagem industrial de acordo com as normas da UE.
O autor acredita que as duas propostas acima são os componentes-chave do Plano de Ação da Nova Economia Circular do European Green New Deal, que visa tornar os produtos sustentáveis a norma, e também responder aos requisitos específicos expressos pela comunidade europeia no European European Conferência no futuro.A proposta sobre embalagens e resíduos de embalagens vai agora ser apreciada pelo Parlamento Europeu e pelo Conselho no processo legislativo ordinário.A estrutura política para plásticos de base biológica, biodegradável e compostável orientará o trabalho futuro da UE sobre esta questão, como requisitos de design ecológico para produtos sustentáveis, esquemas de financiamento e discussões internacionais.A Comissão incentiva os cidadãos, o setor público e as empresas a utilizarem este quadro nas suas decisões políticas, de investimento ou de contratação.
Essas medidas também trazem oportunidades e desafios para a cadeia da indústria de plástico e embalagens da China:
1. Para empresas chinesas com produtos na Europa, seja por meio de investimento direto ou comércio, elas precisam atualizar seus requisitos de conformidade para embalagem e seleção de materiais para torná-los conformes com as novas propostas acima.
2. Para empresas de marcas chinesas que operam na Europa, elas precisam começar com o design da fonte e alterar o design da embalagem para facilitar a reciclagem e a reutilização.
3. Para os fornecedores de materiais chineses, é necessário acelerar a pesquisa e o desenvolvimento de materiais verdes de baixo carbono e explorar mais mercados globais sob o pano de fundo do desenvolvimento sustentável.
4. Para os recicladores da China, precisamos aproveitar a oportunidade para replicar a experiência de reciclagem madura e bem-sucedida da China para a Europa, de modo a promover um modelo de reciclagem de recursos em circuito fechado entre a China e a Europa.
5. Todas as empresas chinesas da cadeia de suprimentos que atendem empresas de marcas europeias devem fazer um bom trabalho na atualização do desenvolvimento sustentável, incluindo o estabelecimento de uma avaliação do impacto ambiental do ciclo de vida (especialmente a pegada de carbono), melhorando a eficiência energética e o sistema de gestão da eficiência hídrica, melhorando a rastreabilidade de todo o processo sistema de fluxo de materiais e gerenciamento da divulgação de informações ESG.
O autor também acredita que, com a implementação adicional do European Green New Deal e o progresso gradual da China em direção à meta de carbono duplo, o diálogo China UE sobre desenvolvimento circular verde e de baixo carbono também será fortalecido, promovendo intercâmbios entre os dois lados na indústria, educação e pesquisa, e aumentar o investimento verde e o comércio entre a China e a Europa.
